 |  |
Авторизация
| Главная / Статьи / Archive issues / Развитие личности №4 / 2003 / О призрении покинутых детей |
Преемственность идей воспитания и развития личности
Стр. «227—229»
О призрении покинутых детей1
Основные положения доклада М.А. Ошанина
Из книги: Труды съезда по общественному призрению, созванного министерствомвнутренних
дел 11–16 мая 1914 г. Том I. Доклады и журналы заседаний. Часть II. Доклады. Пг. 1914. С. 1–12.
Организация призрения
Положения об организации призрения
1 – Полная ликвидация призрения невозможна и не отвечает запросам населения.
2 – Организация призрения должна охватывать всю территорию губернии, включая в нее как городские, так и сельские поселения.
3 – Призрением покинутых детей должны заведовать губернские и уездные земства и местные благотворительные попечительства.
4 – Распределение обязанностей между земскими учреждениями может быть сделано по их взаимному соглашению, а обязанности попечительств определяются их уставами.
5 – Желательна организация периодических областных земских съездов и общих всероссийских по вопросам призрения.
6 – Желательно выработать и принять однообразную форму отчетности по призрению для всех губернских земств.
7 – Романская система призрения, основанная на учреждении крупных воспитательных домов, как не могущая дать желательных результатов и слишком обременительная в денежном отношении, должна быть признана негодной.
8 – Протестантская система в ее чистой форме, т.е. возложении призрения на местное общество, не может считаться применимой ни для сельских, ни для городских поселений и приведет не к призрению детей, а к прошению ими милостыни.
9 – Система тайного приема детей подлежит безусловному осуждению, и все специальные приспособления для облегчения тайного приноса младенцев должны быть уничтожены.
10 – Для временного приема детей, подкинутых или оставшихся по разным причинам без призора, земство должно иметь достаточное число хорошо оборудованных приютов.
11 – Повсеместно должна быть введена система явного приема детей, независимо от их территориального происхождения, с выдачею пособий недостаточным матерям на содержание их детей.
12 – В интересах детей необходимо организовать патронажную систему с принятием всех мер, чтобы питомцы не могли в гигиеническом отношении вредно влиять на коренное население.
13 – Выяснение всех данных о необходимости оказания пособия и о наиболее целесообразной форме такого должно лежать на местных благотворительных попечительствах.
14 – При земских учреждениях желательно организовать юридическую помощь матерям для получения ими с отцов законом предусмотренных средств на содержание ребенка.
По технике призрения
Положения о технике призрения
15 – Как приюты, так и патронажи должны находиться в заведовании врачебного персонала.
16 – Надлежит признать безусловно доказанным, что питание ребенка молоком его матери для него наиболее полезно. При невозможности материнского кормления, таковое должно быть заменено кормиличным. Как молоко животных, так и суррогаты молока должны считаться не отвечающими потребностям грудного младенца.
17 – Количество воздуха в приютах не должно быть менее трех кубических сажень на каждого ребенка.
18 – Плата за ребенка в патронаже не должна прекращаться дотоле, доколь воспитанник не будет представлять из себя полезной для семьи воспитателя рабочей силы. Выдача платы и прекращение ее не должны быть в зависимости от усыновления питомца взявшею его семьею.
19 – Желательно периодическими или единовременными денежными взносами составлять именные капиталы для каждого питомца.
20 – Облегчая всячески составление актов об усыновлении, не следует прибегать к способам, могущим побуждать население к легкомысленному их совершению.
21 – В случае подкинутия ребенка должны быть принимаемы самые тщательные меры к обнаружению его матери, не с целью уголовного ее преследования, а с целью восстановления гражданских прав ребенка и создания наиболее благоприятных условий для его воспитания.
О воспитании ненормальных детей
Положение о воспитании ненормальных детей
22 – Надлежит признать, что призрение ненормальных детей, калек и страдающих умственным расстройством помощью сельского патронажа не отвечает интересам ребенка, а устройство специальных заведений непосильно земским учреждениям.
Об источниках средств на призрение
Положения об источниках средств на призрение
23 – Распределение расходов, падающих на губернское и уездные земства, должно быть производимо по взаимному между ними соглашению.
24 – Собственные средства местных попечительств могут быть расходуемы таковыми по их усмотрению.
25 – Суммы, израсходованные на выдачу пособий бедным матерям, происходящим не из своей губернии, должны быть возмещены правительством.
26 – Призрение, воспитание и специальное обучение ненормальных детей должно быть передано всецело на заботу правительства.
- Окончание. Начало: Развитие личности. 2003. № . С. 232–239.В первой части статьи М.А. Ошаниным описывались причины социального явления подкинутых детей, принципы и методы организации призрения покинутых детей, на основе чего предложены данные конкретные положения.
«Развитие личности» // Для профессионалов науки и практики. Для тех, кто готов взять на себя ответственность за воспитание и развитие личности